共青团西安铁路职业技术学院委员会文件

西铁院团〔2012〕5号

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共青团西安铁路职业技术学院委员会

关于在全院团组织中深入开展

“四进三问三解”活动的实施方案

各级团组织：

为认真落实《西安铁路职业技术学院开展“三问三解”活动实施方案》（西铁院党〔2012〕14号）文件精神，结合团省、市委的总体部署和具体要求，进一步加强新形势下的青年学生工作、解决青年学生最关心、最直接、最现实的问题，院团委决定，在全院各级团组织和广大团干部中开展以“进校区、进支部、进社团、进公寓，问计于基层、问需于青年、问知于实践，解青年忧、解青年怨、解青年困”为主要内容的“四进三问三解”活动。

一、目的意义

以胡锦涛总书记关于做好新形势下群众工作的重要讲话精神为指导，认真组织开展“转作风、解难题、惠民生”主题教育实践活动，深入贯彻落实院上级团组织和院党委的总体要求，围绕做好新形势下青年学生工作，组织各级团干部，深入校区、支部、社团、公寓，直接、广泛、密切联系青年学生，了解需求，查找问题，切实提升共青团做好青年学生工作的能力，推进我院团组织“四进三问三推动”活动的深入开展。

二、活动范围

1.参与人员

全院各级团组织的专兼职团干部。

2.联系对象

全院各系部、机关青年教职工和学生，特别是青年学生。重点是困难较大、意见较多、问题突出的青年学生。

三、主要任务

1.通过“四进”查实情。通过进校区，采取谈心、座谈等形式对团员青年的思想状况以及工作、生活、学习情况进行深入调查，对加强团组织建设、增强组织凝聚力和号召力提出可行的对策建议；通过进支部，了解青年学生思想引领、心理健康教育、志愿服务、团员发展、“推优”入党、主题活动等工作开展情况，客观分析和认识我院共青团工作面临的制约因素，寻找工作的着力点和突破口；通过进社团，掌握社团活动的开展情况及其在校园的影响力，通过对社团干部、社团成员的集中座谈、参与社团活动等形式，提出对社团机制建设、社团骨干队伍培养等改进措施，规范、有序、有效地管理社团，使社团稳定、持续地发展，充分发挥社团在培养大学生全面素质中的独特作用；通过进公寓，深入到青年学生学习、生活的场所，利用实地察看及与学生、宿管人员面对面访谈，了解公寓的卫生环境和公寓文化建设，对存在的困难和问题提出可行的对策建议，从而构建健康公寓、健康校园。

2.通过“三问”知民意。坚持问计于基层，虚心向基层青年学生请教，听取基层学生干部和青年学生对做好新形势下青年学生工作的意见和建议，汲取基层破解难题、化解矛盾的智慧和办法，坚持基层的首创精神，提炼推广基层好的经验和做法；坚持问需于青年，了解青年学生日常生活状况及实际困难，反映青年学生的普遍性利益诉求，明确共青团组织服务青年的方向和方法；坚持问知于实践，了解青年学生对我院办学大政方针知晓情况，学院对我院学生资助政策的落实情况，从基层实践工作中总结经验、获得真知，寻求破解新形势下青年学生工作的难题。

3.通过三解办实事。围绕青年学生普遍关注的热点、难点问题，竭诚服务青年学生，着眼于解决青年学生最关心、最直接、最现实的利益问题，收集青年学生诉求、解释青年学生诉求、督促落实青年学生诉求，在促进和谐文明校园中作贡献。积极主动解青年忧，找准青年学生普遍关注的利益问题，力所能及的为青年学生提供思想引领、心理健康教育、志愿服务、就业创业、捐资助学、权益维护等方面的服务，尽可能协调解决好青年学生反映强烈的问题；深入细致化青年怨，宣传学院的方针政策，督促各级团组织将我院的学生工作政策贯彻好、落实好，主动协调有关部门妥善解决好青年学生反映强烈的诸如：就业、助学、住宿、医疗等问题；满腔热情解青年困，重点做好贫困学生、问题学生等重点青年学生的帮扶工作，积极调动资源着力帮助解决困难青年学生的实际生活困难。

4.通过活动促发展。按照学院团委2012年工作要点的总体思路和具体部署的要求，深入掌握和分析基层组织建设和基层工作中存在的问题，研究对策和措施，找准新时期青年学生工作的创新点；指导基层团组织积极探索团建创新的新思路、新办法，建立健全各项制度，加强基础工作和日常工作，帮助基层团组织增强功能和活力；倡导文明新风，宣传社会主义核心价值体系，广泛开展“传承雷锋精神 参与志愿服务”活动，开展丰富多彩的校园文化活动，建设健康向上的和谐文明校园；注重发现、团结、凝聚各类青年学生中的代表和骨干，加强联系、沟通和引导，充分发挥共青团员的模范带头、示范引领作用。

四、具体内容

1.进校区同工作。深入校区团组织，实地了解校区团的组织状况和工作情况，指导校区团组织开展创先争优活动、加强组织建设和基础工作；指导加强团干部培训工作，提高校区专兼职、基层学生团干部的工作能力和水平，增强校区团组织的功能和活力。

2.进支部同学习。深入班级和教职工团支部，实地了解团支部的组织状况和工作情况，指导团支部开展创先争优活动、加强基层组织建设和基础工作；积极参加支部活动，指导团支部创新活动形式和内容，加强对青年学生的思想引导；了解青年教职工的思想状况与利益诉求，引导青年教职工在教学管理与学生思想政治教育工作中发挥积极作用；了解我院学生就业现状和心态，倾听和反映青年学生对学院共青团、学生会工作的意见建议。

3.进社团同活动。积极参加社团组织的校园文化活动，与社团干部、社团成员进行面对面交流，了解青年学生在学习之余的兴趣爱好、娱乐方式及精神文化生活状况，指导参与社团干部培训工作，提高社团干部的工作能力和水平；了解社团成员的数量及相关情况，指导加强对社团成员的登记和管理，切实解决社团在活动开展中遇到的实际困难。

4.进公寓同生活。深入到学生寝室，与青年学生同吃同住，了解青年学生课余的精神文化生活和沟通、联络、聚集、交往方式，研究青年学生的思想、生活和感情状况，帮助青年学生解决遇到的实际问题，加深了解、培养感情、增进友谊。

五、活动步骤

分三个阶段推进。第一阶段：动员准备阶段。4月9日至15日，准备相关资料，梳理活动思路和内容，进行活动动员部署。第二阶段：具体实施阶段。4月16日至5月31日，利用一个半月左右时间，深入到青年学生中了解情况，解决青年学生的实际问题，总结基层先进工作经验，破解做好新形势下青年群众工作的难题。第三阶段：总结提高阶段。6月1日至15日，院团委根据下基层情况，梳理活动中发现的典型经验，列举为青年学生所办实事，总结活动开展情况及成效。

六、方式方法

1.学院团委和校区团委，以团总支为单位，重点联系一个团总支。每名专职团干部在集中开展“四进三问三解”活动的基础上，在每个团支部、社团、公寓与基层青年“四同”时间不得少于两周，着力解决调研中发现的突出问题。

2.全院各级专职团干部直接联系1-2个团支部，联系普通青年不少于50人。并在《联系青年记录本》上有详细记录。各级团干部每月要通过走访、电话、网络等方式，随时关注青年学生，力所能及的解决好困难青年学生的需求。

3.建立“倾听日”制度。学院团委每季度至少组织一次由专兼职团干部参加的走访活动，到青年学生中去倾听青年学生诉求、收集青年学生诉求、解释青年学生诉求、监督落实青年学生诉求。

七、有关要求

1.高度重视，精心组织。各级团组织要高度重视，充分认识做好新形势下青年学生工作的极端重要性，把此次活动作为检验共青团组织做青年学生工作的路径，认真组织，精心安排，细化分工，明确责任，确保活动深入扎实。

2.坚持四个“结合”和三个“一切”。坚持活动与学院的总体要求相结合、与团的亮点工作相结合、与团干部的作风建设相结合、与重点工作的推进相结合，坚持一切从实际出发、一切从青年学生的利益出发、一切从转变作风出发，在调研和推动工作中不断提高做好青年学生工作的能力。

3.深入基层，贴近青年。广大团干部在深入基层过程中要真正走进基层、了解基层、贴近青年。一是要沉下去，通过走访、座谈等方式，深入基层发现问题，针对所发现的问题进行科学决策，结合实际解决问题。二是要贴上心，密切联系青年学生，与他们心贴心，用真情为他们排忧解难，从内心深处培养与青年学生的感情。三是要干起来，出实招、办实事、求实效，在工作实践中增强做好青年学生工作的本领。

4.加大宣传、扩大影响。要充分发挥共青团宣传阵地的作用，在西铁院网站开辟“四进三问三解”活动专栏，真正做到“四公开”，积极借助宣传板、《西铁院团讯》、校园广播、横幅等多种方式，广泛宣传我院共青团“四进三问三解”活动开展情况，形成强大的宣传声势，不断扩大活动的校内影响。

附件：1.学院团干部“四进三问三解”活动联系基层团支部情况一览表

2.共青团西安铁路职业技术学院委员会“四公开”基本信息

二〇一二年四月六日

主题词：共青团 四进三问三解△ 活动 通知

抄送：市教育局团委，学院党委委员，党办，组织部，宣传部，党委学生工作部，各党总支，工会，院办。

共青团西安铁路职业技术学院委员会 2012年3月1日印发

附件1：

学院团干部“四进三问三解”活动

联系基层团支部情况一览表